连日来,来自广东、广西、云南、贵州的近万名电力员工登陆海南,展开了抢修台风“威马逊”损毁的电网的大会战。这是跨省电力支援的生动实践。众志成城,相信很快海南受灾群众的电力供应就会恢复正常。
今年风灾和水灾暴发的强度很大,而之前中国气象局也预测今年可能会发生中等以上强度厄尔尼诺现象,所以,确保今年平稳迎峰度夏的一个关键是对自然灾害的防御和灾后的及时抢修重建。梳理近年来各地抢险救灾及时恢复供电的成功经验,应急救援联动无疑是其中的亮点。
一般来讲,应急救援联动主要涉及这样一些内容:一是电力与交通运输部门的协调联动,以应对极端天气和水害断路等自然灾害,保证电煤的运输和抢修人员、材料的运输到位。二是与气象部门的协调联动。现在不少电力企业与气象部门建立了信息共享平台,积极探索信息资源的深度融合,运用大数据等技术,提升灾害预警工作的水平。三是电力内部的协调联动。一方面是电网企业科学安排运行方式,强化跨区跨省电力支援。另一方面是抗灾应急抢修的协同作战。县支援县、市支援市、省支援省,电力抢修力量的互相支援有力地保障了受灾地区的快速复电。
对于电力与相关部门的应急联动,每年迎峰度夏之前,国家发展改革委都会采取下发文件等措施进行统筹协调。而对于电力内部的协调联动,除了临时的抢修支援外,一个跨省跨地区的常态联动应急机制的建立更为重要。
比如京津冀三地就建立了这样的机制。北京电力、天津电力、冀北电力签订了《应急救援协调联动协议》,共同参与应急培训演练工作,共享应急资源。平时三方建立应急救援基干队伍台账、装备台账,每季度定期更新并通报对方。在事故预警阶段,事发地单位研判可能需要对方单位参与处置时,及时将灾害评估信息、电网信息、地域特征等通报给协作单位。
协作单位根据事发单位的通报,关注事态发展,落实人员、物资、装备,开展应急值班,参与事发单位应急会商会,做好参加应急救援的准备。
养兵千日,用在一时。通过这样的机制,实现了应急救援力量的优化配置,提高了应急能力,保障了救援的效果。据了解,目前,应急救援协调联动机制已基本上覆盖了国家电网公司内部各级供电企业。
这次南方电网在海南实施的抢修大会战,也必将推动南方五省区电力应急救援联动体系的进一步完善。我们无法阻止自然灾害的发生,但通过齐心协力,可以最大限度地降低损失和影响。
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